El Reglamento (UE) 2023/1115 sobre productos libres de deforestación (EUDR) representa uno de los cambios regulatorios más significativos impulsados por la Unión Europea para transformar las cadenas de suministro globales. Su meta fundamental es evitar que el consumo y el comercio dentro del mercado comunitario contribuyan a la deforestación y a la degradación forestal a nivel mundial.
Con esta normativa, la UE busca reducir drásticamente su huella ecológica, estimando un recorte anual de al menos 32 millones de toneladas de emisiones de CO₂ y protegiendo de forma directa la biodiversidad global frente a la expansión agrícola. Para comercializar o exportar bienes en la UE, las empresas deben garantizar dos condiciones innegociables: que los productos no procedan de tierras deforestadas o degradadas después del 31 de diciembre de 2020, y que hayan sido producidos cumpliendo estrictamente la legislación del país de origen.
¿Qué productos y sectores están bajo la lupa?
El ámbito de aplicación del EUDR abarca siete materias primas clave: ganado bovino, cacao, café, palma aceitera, caucho, soja y madera. La regulación no solo afecta a las materias primas brutas, sino también a una extensa lista de productos derivados comercializados habitualmente, como el cuero, el chocolate, los neumáticos, el mobiliario de madera o el papel.
Tipos de empresa y roles dentro de la cadena de suministro
Para cumplir correctamente sin incurrir en costes innecesarios, el primer paso para cualquier negocio es identificar con precisión qué rol desempeña en la cadena comercial. Tras el paquete de simplificación aprobado por la UE, las empresas se clasifican en los siguientes perfiles:
- Operador (e Importador): Es la persona o entidad que introduce por primera vez un producto pertinente en el mercado de la UE (mediante despacho a libre práctica o producción propia) o que lo exporta fuera de la Unión. Soportan el nivel más completo de exigencia documental.
- Micro o Pequeño Operador Primario (MPOP): Es una figura especial creada para proteger a pequeñas explotaciones agrícolas, ganaderas o forestales (pymes o personas físicas) situadas en países o zonas clasificadas como de bajo riesgo. Gozan de un procedimiento administrativo simplificado diseñado para no asfixiar a los pequeños productores.
- Operador Posterior (Transformador): Aquella empresa que adquiere productos que ya han entrado en la UE y los transforma en otros bienes regulados dentro del mercado comunitario.
- Comerciante: Distribuidor o vendedor que comercializa productos regulados en la UE sin transformarlos.
Calendario oficial y plazos de aplicación
Tras las reformas y aplazamientos aprobados para garantizar una transición ordenada, las fechas clave que toda empresa debe tener marcadas en su agenda son:
- 30 de diciembre de 2026:
- Entrada en aplicación para grandes y medianas empresas (operadores, operadores posteriores y comerciantes).
- Aplicación para micro y pequeñas empresas en el caso específico de los productos de madera que ya estaban regulados por el Reglamento EUTR.
- 30 de junio de 2027:
- Plazo diferido para micro y pequeñas empresas (incluidos los micro y pequeños operadores primarios – MPOP) para el resto de materias primas (café, cacao, soja, palma, caucho y ganado vacuno).
- 30 de diciembre de 2027:
- Fecha de aplicación para la lista ampliada de derivados incorporados en el Reglamento Delegado 2026/2102.
Recomendaciones prácticas para pequeñas empresas
- Identifica tus productos: Comprueba si las mercancías que compras o vendes están en el Anexo I del reglamento.
- Pide información a tus proveedores: Solicita proactivamente el número de declaración (Declaración de Diligencia Debida (DDD) o Declaración simplificada (DSU)) a quienes te vendan la materia prima.
- Organiza tu archivo digital: Conserva las facturas, fichas de clientes/proveedores y códigos de declaración durante al menos 5 años.
- Aprovecha el tiempo adicional: Recuerda que si eres PYME de sectores como el café, cacao o vacuno, dispones hasta junio de 2027 para adaptar tus procesos con tranquilidad.